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公积金利率

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申请次数 5年期以下(含5年)利率 5年期以上利率
首次 2.60% 3.10%
二次 3.025% 3.575%

商业性银行贷款利率

申请次数 5年期以下(含5年)利率 5年期以上利率
首次 3.65% 3.80%
二次 4.25% 4.90%

第一章   总 则

第一条  为了规范行政执法程序,促进严格、规范、公正、文明执法,维护行政执法人员和当事人的合法权益,根据《河北省行政执法全过程记录实施办法》以及其他有关规定,结合中心实际,制定本办法。

第二条  本办法所称行政执法,是指具有行政执法权的行政机关、法律法规授权的组织或依法受委托的组织,依据法律、法规和规章实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政行为。

第三条  本办法所称全过程记录,是指行政执法人员通过文字、音像等形式,对行政执法的程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等整个过程进行全面记录的活动。

文字记录方式包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、听证报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录。

音像记录方式包括采用照相、录音、录像、视频监控等方式进行的记录。

文字与音像记录方式可同时使用,也可分别使用。

第四条  行政执法全过程记录应当坚持合法、客观、准确、公正的原则。

第五条  加强行政执法信息化建设,在行政执法信息系统中全过程进行文字、音像记录,提高执法效率和规范化水平。

第六条  法制部门负责对行政执法全过程记录工作的监督、检查、指导和协调。

第二章  记录规则

第一节  立    案

    第七条  通过监督检查或者收到举报、其他部门移交材料发现案源后,填写《案件登记表》,记录案源提供人详细信息、登记时间、案源内容。

第八条  符合立案条件的,填写《立案审批表》,记录当事人情况、案件来源、案情摘要、核查情况及立案理由。

第九条  对于不予立案的,记录核查情况及不予立案理由,并制作《告知记录》,记录被告知人、告知时间、告知方式、告知内容、告知人。

第二节  调查取证

第十条  需要其他单位协助调查与案件有关的特定事项的,制作《协助调查函》,载明请求协助调查的原因、法律依据、协助调查的内容,向有关单位发送。

第十一条  为调查案件事实,需要当事人或者有关人员在指定时间到达指定地点接受询问的,制作《调查通知书》,载明需要了解的事项、询问时间、询问地点、需要携带的材料、执法办案人员的姓名和联系电话,并按要求填写《送达回证》。

第十二条  对当事人或者有关人员进行询问、调查的,制作《调查询问笔录》,记录询问时间、地点、询问人姓名和执法证件号码、被询问人情况、询问内容,填写总页数和页码,经被询问人核对无误后,被询问人、询问人分别在笔录上逐页签名或者盖章并注明日期。

第十三条  案件调查完毕,办案人员写出调查报告,填写《违法案件处理审批表》,办案部门负责人签署意见后,连同案卷交由法制部门核审。调查报告应当包括当事人的基本情况、违法事实、相关证据及其证明事项、案件性质、自由裁量理由、处罚依据、处罚建议等。

第三节  核审与决定

第十四条  法制部门接到办案部门的案卷材料后,予以登记。核审完毕,填写《法制审核意见书》,记录案件名称、送审部门、送审时间、退卷时间,核审承办人提出核审意见和建议,核审部门负责人签署意见后,将《法制审核意见书》、《违法案件处理审批表》、案卷材料退给办案部门。

第十五条  办案部门将处罚建议报主管领导批准后,制作《行政处罚告知书》;符合听证条件的,制作《行政处罚听证告知书》。送达当事人,按要求填写《送达回证》。

第十六条  当事人要求听证的,法制部门填写《行政处罚案件有关事项申请表》,报中心领导指定听证主持人。举行听证七日前,制作《行政处罚听证通知书》,送达当事人,按要求填写《送达回证》。

第十七条  听证过程中,听证记录人员制作《听证笔录》,记录案件名称、听证时间和地点、听证主持人、记录员、翻译人员、案件调查人及所属办案部门、当事人或委托代理人的情况、听证过程,由听证主持人、案件调查人、当事人、委托代理人逐页签名或者盖章并注明日期。

听证应当全程进行音像记录。

第十八条  听证结束后,听证主持人在五个工作日内写出《听证报告》并签名,连同《听证笔录》一并上报本机关负责人。

《听证报告》应当包括以下内容:

(一)听证案由;

(二)听证主持人和听证参加人的基本情况;

(三)听证的时间、地点;

(四)听证的简单经过;

(五)案件事实;

(六)处理意见和建议。

第十九条  对重大、复杂案件,或者重大违法行为给予较重处罚的案件,提交有关会议集体讨论决定,并制作讨论记录,记录会议时间和地点、参加人员、主持人、讨论过程、讨论结果等,会议全体参加人员在记录上签名。

第二十条  对于经批准的处罚决定,拟制《行政处罚决定书》, 应包括以下内容:
  (一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;
  (二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;
  (三)行政处罚的内容和依据;

(四)行政处罚的履行方式和期限;

(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
  (六)作出行政处罚决定的机关名称和作出决定的日期。

第二十一条  经立案调查,作出行政处罚、不予行政处罚、销案、移送其他机关等处理决定的,将结果告知被调查人和具名的投诉人、申诉人、举报人,并制作《行政处理告知记录》,记录被告知人、告知时间、告知方式、告知内容、告知(记录)人、被告知人。 

第四节 送达与执行

第二十二条  送达《行政处罚决定书》,应当按下列方式执行:

(一)直接送达当事人的,填写《送达回证》,由当事人在《送达回证》上注明收到日期,并签名或者盖章。

            (二)留置送达方式应符合法定形式,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或盖章,把执法文书留在受送达人的住所,并采用音像记录等方式记录送达过程。

(三)挂号邮寄或者特快专递送达,应当注意保存挂号邮寄回执、特快专递回执,作为送达凭证。

(四)公告送达,应当重点记录已经采用其他方式均无法送达的情况以及公告送达的方式和载体,注意留存发布公告的报纸、张贴公告的公告栏照片、发布公告的网站截图等送达凭证,在案卷中记明原因和经过,并以适当方式进行音像记录。

第二十三条  当事人已经履行行政处罚决定的,应当对当事人履行处罚决定的情况进行记录,留存相关资料。

当事人不依法履行处罚决定的,适用行政强制执行程序。

第二十四条  行政处罚案件办结后,填写《行政处罚案件结案表》,记录案由、案件来源、当事人姓名/名称、法定代表人、住所或者住址、立案时间、案情摘要、行政处罚决定及执行情况、执法人员及执法证编号、办案人员和办案部门负责人签署意见后,报主管领导批准结案。

第三章  执法记录的管理与使用

第二十五条  办案部门为执法记录管理和使用的责任部门。

第二十六条  音像记录制作完成后,行政执法人员不得自行保管,应该在24小时内按要求将信息储存至专用存储器。

第二十七条  行政处罚程序终结后三十日内,按照规定整理案卷材料并立卷、归档。

第二十八条  需要查阅、复制行政处罚案卷的,应当征求办案部门负责人意见,并按档案管理规定查阅、复制。

第二十九条  涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的执法记录信息,应当严格按照保密工作的有关规定和权限进行管理。

第四章  监督责任

第三十条  实施执法过程全记录过程中,有下列情形之一的,责令限期整改;情节严重或者造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(一)不制作或者不按要求制作执法全过程记录的;

(二)违反规定泄露执法记录信息造成严重后果的;

(三)故意损毁,随意删除、修改执法全过程中文字或者音像记录信息的;

(四)不按照规定储存或者维护,致使执法记录损毁、丢失,造成严重后果的;

(五)其他违反执法全过程记录规定,造成严重后果的。

第五章  附 则

第三十一条  本办法由秦皇岛市住房公积金管理中心推行三项制度工作领导小组办公室负责解释。

第三十二条  本办法自2017年7月1日起施行。