秦皇岛市住房公积金管理中心

2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在市委市政府的坚强领导下，在市全面推进依法行政工作领导小组的具体指导下，市公积金中心按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》要求，围绕我市2024年度法治政府建设重点工作目标任务，深入贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真履行依法行政工作职能，坚持把法治政府建设作为贯穿住房公积金管理工作的主线，为住房公积金事业高质量发展提供坚强有力的法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，提高本部门党组（党委）依法执政水平的情况

（一）认真履行法治建设领导责任。一是提高政治站位，持续强化责任落实。市公积金中心主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。坚持将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职述法内容，坚定不移地把中心各项工作全面纳入法治化轨道。二是强化组织领导，细化工作责任机制。进一步加强对本中心法治建设的组织领导,督促班子成员及中心各部门负责同志依法行政，依法履职，依法决策。始终将法治建设摆在中心工作的重要位置，与各项业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，及时研究解决中心法治建设有关重大问题。三是加强法治学习，全面提升法律素养。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，发挥尊法学法守法用法模范带头作用，督促中心全体干部职工依法履职，牢固树立法治意识，严格按照权限、规则、程序开展工作。

（二）强化法治宣传教育落实。坚持学习、宣传、贯彻一体推进，把学习好宣传好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务。 严格落实“第一议题”学习制度，将习近平法治思想列为中心理论学习中心组必学内容,全年开展法制学习14次。组织干部职工系统学习习近平法治思想、党的二十届三中全会精神，学习党内法规制度及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规。对中心的法治宣传教育和依法治理工作作出具体安排，引导全体干部在法治实践中检验学习成果，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（三）坚持科学民主决策依法行政。市公积金中心始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，提升行政决策公信力和执行力。“三重一大”问题严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，充分征求各方面的意见建议，由集体研究作出决定。进一步规范领导班子的议事决策程序和规则，确保决策制度科学、程序合法、过程公开、责任明确。在决策前广泛征求相关部门、法律顾问、社会公众的意见和建议，严格遵循决策程序，确保决策过程的规范化、制度化。建立决策反馈机制，收集决策执行过程中的问题和建议，为调整和完善决策提供依据。切实落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在制定规范性文件、签订合同协议、处置重大事项、行政执法等方面法制审核把关作用。

二、依法全面履行工作职责

（一）以法治为基石,营造公开透明法治环境。一是全面推进政务公开。坚持严格依法、真实透明、及时便民的原则，积极主动公开政务服务事项相关政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等内容，在政府网站上及时公开政务动态、通知公告，促进依法行政工作，提升工作透明度。二是做好政策解读工作。按照“谁起草、谁解读”的原则，通过中心网站、微信公众号及时发布住房公积金政策及政策解读文件，切实保障群众知情权。三是推进社会信用体系建设。认真落实国家、省、市社会信用体系建设相关规定，做好住房公积金领域社会信用工作，将住房公积金贷款还款情况纳入个人征信报告。

（二）落实普法责任制，提升住房公积金影响力。以推进法治文化建设和法治宣传活动为重要抓手，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合住房公积金行业特点，明确普法内容，将普法工作与业务工作同步开展，开展政策宣传解读3次，开展公积金“政策、服务进缴存单位、进基层一线”活动90余次。组织开展保密宣传月、4·15全民国家安全教育日、12·4国家宪法日、“宪法宣传周”活动，向群众广泛宣传法律法规，增强广大人民群众尊法、学法、守法、用法的意识。

（三）加强执法队伍建设，提升依法履职能力。以提升执法人员的专业素养和能力为目标，切实抓好相关法律、法规和相关执法程序的学习培训，全面提高执法人员的法律素养和实务技能。先后组织12名原有执法人员和16名新增执法人员参加司法部门组织的线上和现场培训，学习范围涵盖习近平法治思想、行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政诉讼法、行政复议法、行政执法“三项制度”等内容以及执法实务知识，以考核检验执法人员学习成果，考核通过率100%。

（四）依法化解矛盾纠纷，促进社会公平正义。市公积金中心坚持严格规范文明执法，依法督促单位纠正违法违规行为，提高住房公积金行政执法效率和服务水平，切实保障缴存职工合法权益。开展涉企柔性执法，综合运用调解、协商、教育、宣传、指导等多种方式并进，纠正违法行为、促进建制缴存，为促进市场主体稳定经营和保障劳动者合法权益作出积极贡献。

（五）推动公积金数字化发展，完善服务管理系统。通过数字赋能，持续推动信息技术与业务工作深度融合，将住建部数据共享平台、监管服务一体化平台以及商业银行共享数据嵌入业务流程，实现数据自动录入、自动核对，新增10项网办业务，“以治促用、以用促治”，在减少人工录入、减少提交材料，提升缴存职工服务体验的同时，提高业务的真实性、准确性、完整性，市公积金中心风险防控能力和数字化服务水平不断提高。

三、存在的问题

一是法治宣传方式相对单一。在法治宣传内容和方式上仍相对传统，在面向社会公众的普法宣传中，仅限于常规性的法治宣传活动，创新性活动举措还需要进一步加强。二是法治队伍建设仍需加强。随着法治政府建设的不断深入，对法治专业人才的需求日益增加，工作人员运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的能力有待进一步提升。

四、2025年法治政府建设工作安排

（一）强化学习教育，压实法治建设责任。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期任务，在学深悟透做实上持续用力。全面推动法治建设责任落实，把法治建设与日常工作有机结合，定期检查督导法治建设工作情况，及时研究解决有关重大问题，为住房公积金事业高质量发展提供坚强法治保障。

（二）依法履职尽责，积极开展法治实践。加强法治队伍建设，坚持依法办事，培育广大干部职工运用法治思维和法治方式应对工作挑战、抵御各类风险、克服发展阻力、解决缴存职工急难愁盼问题的能力，推动各项工作规范化、制度化、法治化运行，持续营造法治化营商环境。

（三）加大宣传力度，营造浓厚法治氛围。深化普法与依法治理有机融合，丰富普法内容，健全日常学法普法制度，提高普法宣传的针对性和实效性。把普法融入到住房公积金工作全过程，加大宣传力度，普及住房公积金相关政策法规，进一步扩大住房公积金制度的覆盖面，打造住房公积金良好法治环境。

                     

   秦皇岛市住房公积金管理中心

                              2024年1月14日