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  •             秦皇岛市住房公积金管理中心机关作风整顿工作方案


  • 发布日期:2016-04-06     浏览次数:544

        为进一步转变机关作风,提高工作效率和服务水平,贯彻落实省级机关作风整顿动员大会精神,按照市委统一部署,经中心党组研究决定,在我中心开展为期一年的作风整顿。特制定如下工作方案。

    一、总体要求

        落实全面从严治党要求,把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的“先手棋”和着力点,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以集中整治“为官不为”为重点,突出问题导向、重点对象、内生动力和实际效果,坚持作风整顿工作与深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、解放思想大讨论和“一问责八清理”专项行动等有机结合、统筹推进,切实找出问题、找出差距、找出目标、找出责任、找出办法,力争解决一两个具体问题、创新一两个重点举措、培树一两个先进典型,用作风建设凝聚正向叠加合力,让忠诚、干净、担当、实干成为我中心干部作风主旋律,确保达到促进思想解放、振奋精神状态、提升工作效能、提高发展成效的目标。

    二、整顿重点

        聚焦省委书记赵克志在省级机关作风整顿动员会上强调的12个突出问题和市委书记孟祥伟指出的“五型”干部问题(“不贪不占、啥都不干”“浅尝辄止、坐而论道”“束手束脚、害怕担责”“本领恐慌、不学无术”“推诿扯皮、回避矛盾”),针对岗位特点和机关干部思想工作实际,集中整治不能为、不想为、不敢为、乱作为问题和现象,促进干部去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉,实现治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效。

      (一)着力解决“不能为”的问题。重点是思想懒惰、观念陈旧,对中央和省、市委决策部署不学习不钻研,对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓;思维定势、路径依赖,新办法不会用,老办法不管用,缺乏把握经济运行规律的本领,缺乏开拓创新的活力;能力不足、落实乏力,抓贯彻落实的执行力不强,没有推进工作的硬招实招,迟迟打不开工作新局面。通过整顿引导广大干部增强改革创新,攻坚克难的新动能,创造无愧于时代的新业绩。

      (二)着力解决“不想为”的问题。重点是:动力不足、精神懈怠,尸位素餐、看摊守位,多一事不如少一事;精神不集中,工作不在状态,不催不动、推拖等靠;工作标准低,应付差事,得过且过,甘于平庸不争先;虚与委蛇,拈轻怕重,工作重过程轻实效;死抠条条框框,能办不办、该办不办,围绕程序打转转;患得患失、斤斤计较,工作讲条件、讲价钱,对上级决策部署不执行、慢执行或选择性执行;纪律松弛、自由散漫,不严格遵守工作纪律和规章制度;推诿扯皮、逃避责任,打太极、踢皮球甚至相互掣肘。通过整顿,焕发广大干部主动作为、奋发作为的激情,引导广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。

      (三)着力解决“不敢为”问题。重点是:明哲保身,事事先为自己打算,缺乏干事创业的使命意识和责任担当;遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,稍微担当就能办成的事也不干;“官本位”思想严重,习惯于当太平官、做老好人,失之于宽,失之于软,不敢抓、不敢管,不敢较真碰硬;缺乏创新意识、改革精神,干工作没有勇气和底气,不敢闯、不敢试、不敢冒。通过整顿,强化事不避难、极端负责的责任担当,以正确用人导向推动事业发展。

      (四)着力解决“乱作为”的问题。重点是:私自设立门槛,造成审批环节繁杂,手续过多过滥,办事效率低下;服务态度生硬,工作方法简单,对待办事群众态度蛮横冷漠、言行不雅,甚至故意刁难群众;直接或变相吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事;重处罚轻管理,以罚代纠、以罚代管、以收费代培训。通过整顿,增强服务意识,改进服务手段,提高服务能力和水平。

    三、主要措施

        针对“为官不为”方面存在的突出问题,对症施治,让“不能为、不想为、不敢为”的干部有压力、挨板子、挪位子,让“善作为、主动为、勇作为”的干部有动力、有奖励、有平台。

        (一)强化学习教育。深入开展“两学一做”活动,原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习省级机关作风整顿动员大会精神和孟祥伟书记就贯彻落实省委部署的讲话精神,统一思想认识,切实增强党员干部开展作风整顿的积极性、主动性。由中心党总支牵头定期分专题开展集中学习,每月不少于1天;科级以上干部要撰写心得体会,定期组织开展交流发言。“七一”前后,组织开展红色革命教育、重温入党誓词等系列活动。 

        (二)查找突出问题。一是自我查找。各科室采取小组讨论等形式,深入查找本科室和干部个人存在的作风问题。二是开门纳谏。在“三严三实”专题教育和解放思想大讨论查摆问题的基础上,聚焦“不能为、不想为、不敢为”问题。采取民主评议、召开座谈会、寄发信函、设立信箱、调查问卷、网络征集等多种方式,广泛征求意见建议。三是边查边改。把查找问题和问题整改作为关键环节,做到即知即改、立行立改。中心领导班子、各个科室和每名干部建立《作风整顿问题清单》和《问题整改清单》,研究整改措施,认真抓好落实。

        (三)强化监督检查。一是内部监督。作风整顿工作领导小组不定期对各科室进行作风检查,及时发现和纠正存在的问题。二是社会监督。在中心网站开设作风问题投诉举报平台,公开作风问题举报电话,主动接受社会群众监督。作风整顿

    办及时对群众的投诉和意见收集汇总,向相关科室反馈、提出整改要求,跟踪检查整改落实情况。 

        (四)抓好正反典型。积极培树先进典型,对完成任务出色、业绩突出的科室和个人进行表彰奖励,营造创先争优氛围。定期进行明察暗访,结合群众举报、信访等方面的情况,及时发现“为官不为”的反面典型,对影响恶劣的,追究相关科室和个人责任。 

        (五)把纪律和规矩挺在前面。一是开展警示教育。采取集中学和自学相结合方式,组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,强化纪律意识。“七一”前后,组织党员干部到廉政教育基地开展现场教学。

    (六)打造“四零”承诺服务窗口。四零承诺服务,即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。在中心业务窗口统一服务标准,简化办事流程,明确办结时限,提高工作效率。实施领办代办制,为群众提供无偿导办服务,为老、弱、病、残、孕等特殊群体提供领办代办服务,建立即时满意度评价系统。

    (八)建立能上能下用人机制。坚持“五好”干部标准,积极落实“五个重用、五个不用、五个调整”的选人用人导向,修改完善中心干部选拔任用有关规定。定期对科级干部队伍状况进行分析研判,注重选拔脚踏实地、工作务实、任劳任怨、不跑不找、成绩突出的干部。对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的干部予以调整。 

    四、保障措施 

    (一)明确领导责任。成立机关作风整顿领导小组,中心党组书记、主任赵敬军任组长。领导小组要切实履行职责,以上率下,按照责任分工推动作风整顿工作落实。各科室主要负责人要高度重视,迅速组织动员部署,把作风整顿摆上议事日程。

    (二)营造浓厚氛围。加强内部宣传,在宣传栏建立作风整顿工作专栏,大力宣传学习各级领导讲话和上级有关要求,及时宣传各科室作风整顿推进情况和经验做法。 

        (三)强化督导检查。要加强对各科室的指导和督促检查,抓好正反两个方面典型,坚决防止搞形式、走过场,确保收到实效。对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场的科室或个人进行通报批评。 

        (四)搞好统筹结合。把作风整顿与“三严三实”专题教育结合起来,进一步巩固和深化专题教育成果,践行“三严三实”要求;与“两学一做”结合起来,切实提高政治觉悟,唤醒党性意识;与解放思想大讨论结合起来,切实推动工作创新,破解影响住房公积金事业发展的思想和体制机制障碍;与“一问责八清理”结合起来,全面落实从严治党的各项要求,强化党员干部队伍管理;与中心工作结合起来,切实推动各项改革举措落实落地,圆满完成年度目标任务。 

        (五)建立长效机制。及时总结经验做法,加强作风建设规律性研究,固化作风整顿成果,建立工作协同机制、作风评议监督机制、督查问效机制、素质提升机制、考核激励机制,推动作风建设常态化。

     

    秦皇岛市住房公积金管理中心机关作风整顿工作领导小组

    组  长:赵敬军

    副组长:王战洪 孔丹疆

    成  员:鲍新红 王建军 李荣生 窦雪娇 

    作风整顿办公室:翟琪 陈宇 宋大伟 刘岚峰  

    电话:3223810 

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