打印页面      关闭页面 您所在位置: 首页 >>  学习园地 >>  正文

  •             印发《关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》的通知


  • 发布日期:2009-03-09     浏览次数:879

    市住房公积金管理中心印发《关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》的通知

    各科室、县管理部:

        按照秦皇岛市委、市政府的统一部署,现将“中心”《关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》印发给你们,请结合本部门实际,认真抓好贯彻落实。

                                            二〇〇九年三月六日

                          关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案

        为认真贯彻落实《市委、市政府印发<关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案>的通知》精神,进一步加强中心干部队伍作风建设,中心党组决定,以“转变工作作风,破解工作难题,优化发展环境,推动科学发展,促进社会和谐”为主题,以领导班子和科级以上干部为重点,在中心全面开展“干部作风建设年”活动。现结合中心实际,制定方案如下:

        一、指导思想和目标要求

        (一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步巩固深化“树创促”活动成果,着力解决工作中存在的思想观念保守、缺乏创新理念,满足于现状、精神状态不佳,时间效率意识差、服务不主动不热情等突出问题,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、积极进取、敢打硬仗、堪当重任的领导班子,着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期干部队伍,充分发挥住房公积金制度的优越性,为帮助我市职工解决购房资金困难、改善职工住房条件提供更多更好的保障。 

        (二)目标要求:本着重在建设,重在实效的原则,使中心党员干部特别是各级领导干部在贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性上进一步增强,以昂扬向上、奋发有为的精神状态抓工作、保增长;在推进住房公积金制度建设、拓展各项业务发展的能力上进一步提高,以攻坚克难、开拓进取的胆识魄力抓改革、促发展;在提高行政效率、强化服务意识上进一步提升,以优质高效、规范有序的工作机制抓效能、强保障;在雷厉风行、狠抓落实的作风上进一步加强,以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感干实事、争一流。在中心上下形成干事创业的良好氛围,努力在应对金融危机、推动住房公积金制度全面进步、全面完成年度工作目标的实践中谋求新发展、创造新业绩。

        二、主要内容

        “干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观的重要载体和组成部分,要把两者有机结合,统筹安排、协调推进。要紧紧围绕解决干部队伍作风建设中存在的突出问题,扎实开展“五项活动”、实施“四项工程”、完善“五项制度”。

        开展五项活动:

        1、扎实推进领导干部联系基层、服务基层、承包重点科室(管理部)活动。结合第五批文明生态村帮建工作,巩固提高“树创促”活动建设成果。加强对帮建对象、承包科室工作的科学管理,完善领导干部联系基层长效服务机制,增强领导干部联系基层解决问题的实效,促进住房公积金管理工作全面发展。

        2、广泛开展集中民智、问计于民活动。建立业务政策、决策咨询机制和信息公开、论证、听证机制,完善重大决策集体审议、决定、监督、评估、追究机制。“中心”每年就1至3个关系住房公积金制度建设的议题进行恳谈。利用门户网站建立征求意见建议的网络平台,形成落实和反馈机制,做到事事有回音、件件有着落。

        3、大力开展提质提效、优化发展环境活动。要以规范公积金业务流程为重点,合理简化、规范各项业务办理手续。积极推进电子政务和机关标准化建设,逐步实现网上查询、网上办公、网上投诉、网上监督等新的办公模式。强力提高行政效能,进一步改善法制环境,优化发展环境。

        4、认真开展整改排查、创优争先活动。全体干部要按照省、市的要求对照先进找差距、完善自身看不足,敢于正视问题,提出问题,制定具体整改举措,在中心形成学、比、赶、超的浓厚氛围。党员干部都要树立事争一流、人争先进的意识和理念,按照《中心2009年目标管理考核办法》明确的目标任务、责任主体、完成时限和奖惩措施,不断提高执行能力和服务水平。

        5、深入开展树文明新风、树“中心”形象活动。各级领导干部要充分发挥引领社会文明风尚的表率作用,加强对部属的文明礼仪教育和良好作风养成,进一步规范公务政务行为,争创文明单位、文明行业和文明职员。努力打造一支讲文明、讲团结、知礼仪、重诚信、守纪律的新型干部队伍,进一步提升“中心”的文明形象。

        实施四项工程:

        1、实施“服务窗口亮化工程”。充分发挥各业务窗口示范作用,坚持主动服务、阳光操作、建章立制、加强约束,有效规范行政行为,实现“沟通零距离、服务零障碍、工作零差错”,真正让住房公积金业务窗口亮起来。

        2、实施“服务延伸工程”。在各单位、职工办理各项公积金业务上要提供快捷、优质高效的服务,对集中办理业务的单位实行专人负责、全程服务。

        3、实施“重点帮扶工程”。从3月份开始,利用2个月的时间,针对帮扶对象,开展大走访活动,从开辟市场要素、解决生产经营中存在的问题,加强农村基层组织建设、壮大集体经济、推动民主法制建设等方面入手,重点帮扶,解决问题。

        4、实施“创新创业工程”。在全体党员干部中实施“争做创新型人才工程”,在各业务窗口实施“争做创新型文明标兵工程”,认真总结创新经验,发挥创新示范作用。

        建立完善五项制度:

        1、承诺必践制。通过新闻媒体向社会公布各项服务承诺、具体责任人、目标要求和完成时限,主动接受监督,做到有诺必践,提高“中心”的公信力。

        2、首问首办负责制。按照中心《首问责任制度》要求,努力实现服务全天候、工作无缺位、办理一站式。

        3、限时办结制。公积金贷款、支取、归集,都要按中心规定的时限办结。

        4、考核评议制。认真落实年度目标管理考核制度,结合季度形势分析、半年考核,广泛听取各方面尤其是服务对象意见,对干部、职员作风情况进行评议定档。进一步深化行风评议工作,全面改进政风、行风。

        5、追究问责制。各部门承诺事项没有按时完成的,对下属发生严重问题负有领导责任的,违规办理公积金业务出现风险的,视情节给予谈话诫免、通报批评、“一票否决”,直至组织处理和纪律处分。

        三、实施步骤

        整个活动分为四个阶段。

        (一)强力推进、营造声势阶段(2月下旬-3月底)

        主要任务是,广泛宣传发动,统一安排部署,形成“主要领导沉下去、所有干部动起来,广大群众感受到”的强大声势。

        1、动员学习。中心3月初召开大会动员部署,广泛宣传发动,统一思想部署。采取中心组学习、参观见学、报告辅导等形式,组织科级以上领导干部,认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会的讲话、省委、市委主要领导讲话和市委、市政府活动《实施方案》,领会精神实质,明确具体要求,切实增强搞好活动的责任感和紧迫感。

        2、调研谋划。组织科以上领导干部,结合当前金融危机形势和中心年度目标任务,有针对性地进行调研谋划,拿出符合中心建设发展实际的举措。

        3、征询意见。各科室、管理部要广泛征求专家、群众的意见,接受群众监督;3月底前,将今年要破解的发展难题、办理的民生实事、采取的服务措施,报中心办公室统一汇总。

        (二)全面开展、整体推进阶段(4月初-7月底)

        主要任务是,结合实际全面开展“五项活动”,实施“四项工程”,健全“五项制度”。同时抓好三个方面工作:

        1、开展警示教育。以近年省内外住房公积金系统发生的问题为反面教材,对党员干部进行警示教育。中心党组召开专题民主生活会,自我查找在党性观念不强、宗旨意识淡薄、责任意识缺失、人本观念不牢等党风党纪方面存在的突出问题和不足,明确努力方向。

        2、组织问卷调查。结合2008年度考核,通过统计调查、民主测评、个别座谈等方式,查找干部作风方面存在的突出问题,明确作风建设着力点。

        3、抓好问题整改。对征求到的意见和建议进行认真梳理,制定整改措施,坚持边整边改。

        (三)集中攻坚、破解难题阶段(8月初-10月底)

        主要任务是,在巩固第二阶段成果的基础上,集中破解一批当前制约住房公积金制度发展的难点、广大群众关心的热点和党建工作中的重点问题,以实际行动取信于民。

        1、集中破解难题。各级干部要针对金融危机带来的挑战,研究梳理住房公积金建制归集、个贷发展、规范支取、行政执法、科学管理、风险防范等方面存在的难题,集中攻坚破难。

        2、严肃惩治“不作为、乱作为”问题。采取业务核查、随机抽查、受理举报等形式,对各级干部特别是业务窗口干部的履职情况进行检查抽查。对违规、违纪问题进行查处;情节严重的,给予组织处理和纪律处分。

        (四)群众评议、深化拓展阶段(11月初-12月底)

    主要任务是,认真组织群众评议,全面总结活动情况,巩固扩大活动成果,建立健全作风建设长效机制。

        1、建立健全作风建设工作制度。结合半年工作总结进行回头看,将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的工作机制。

        2、进行群众满意度测评。对各科室、管理部开展活动情况进行群众满意度测评,测评结果作为考核评价干部的重要内容。

        3、按时报送活动总结。各科室、管理部总结于12月8日前报中心办公室。“中心”总结经主要领导批准后,于12月中旬报市活动领导小组办公室。

        四、组织保障

        1、成立活动领导小组。张贺忠主任任组长,王战宏副主任、阎晓宁副主任、薛猛副调研员为副组长,各科室、管理部负责人为成员,负责对活动的组织领导;中心办公室负责活动的日常工作、协调督促。

        2、抓好宣传引导。充分运用各种新闻媒体,加大对“干部作风建设年”活动的宣传力度,积极推广活动中涌现的先进典型、先进事迹和先进经验。

        3、加强督促检查。 “中心”活动领导小组办公室将深入开展明查暗访、调度指导等活动,对敷衍塞责、走形式的,要通报批评;对阶段任务完成不好的,责令推倒重来,确保活动取得实实在在的效果。

    [关闭页面]