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  •             关于印发《在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知


  • 发布日期:2010-05-24     浏览次数:859

                                   秦公积金党字〔2010〕5号

    各科室、管理部:

        按照市委《转发市委组织部、市委宣传部<关于全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》精神,中心党组决定从今年4月起至党的十八大召开之前,在中心党支部和党员中深入开展创先争优活动。现将《秦皇岛市住房公积金管理中心党组关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

    附件:1、秦皇岛市住房公积金管理中心关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

          2、秦皇岛市住房公积金管理中心关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动组织领导机构

                                                            二○一○年五月十二日

    附件1

                           中共秦皇岛市住房公积金管理中心党组

                     关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

        根据中央和省委、市委的安排部署,按照市委组织部、市委宣传部《关于全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求,中心党组研究决定,从2010年4月开始,到党的十八大召开前,在中心党支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动(以下简称“创先争优活动”)。现结合中心工作实际,制定如下实施方案。

        一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题和总体要求

        (一)指导思想

        以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和全面落实科学发展观,与深入推进干部作风建设有机结合起来,以实现住房公积金管理科学发展为总目标,大力加强党支部建设和党员队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,凝心聚力,以全新的精神面貌,用创先争优的实际行动,切实把资金安全放在首位,严格落实各项规章制度,依法强化归集,确保个贷平稳发展,实行精细管理、动态管控、科学运作,确保资金运行安全,促进我市住房公积金制度建设科学、协调、持续发展。

        (二)活动主题

        “中心”创先争优活动的主题是“夯基础固堡垒、当标兵树形象、强监管保增值、解难题推改革”;目标是“战斗堡垒坚强有力、先锋作用更加突出、资金管理规范有序、改革发展取得实效”。

        “中心”党支部及各党小组要紧紧围绕确定的活动主题、目标,结合中心实际,提出科学有序、特点鲜明的活动主题和方向明确、符合实际的活动目标,高起点、高站位、高标准的开展活动,使活动取得实效。“中心”每一名共产党员,都要紧密结合单位和自身工作实际,制定出符合本人条件和特点的具体目标,并为实现目标而不懈努力。

        (三)总体要求

        按照中央和省、市委关于开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,党支部和全体党员坚持从实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设其他经常性工作,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求。建设学习型党组织,发挥党员作用,改进机关作风,提高机关效能。进一步推进干部人事制度改革,建立公开、公平、公正和竞争、择优、汰劣的人才选拔机制,真正建设团结高效的党支部和党员干部队伍,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

        推动科学发展。党支部要认真贯彻落实科学发展观,切实担负起应该履行的职责,不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果。广大党员要以模范行动影响和带动广大职工群众,在践行科学发展观、完成各项任务中当标兵、做表率。

        促进社会和谐。党支部要主动排查和积极化解矛盾纠纷,自觉发挥维护稳定第一道防线作用。要继续开展好“下基层、访群众、解难题、促发展”活动,组织党员领导干部下基层调研,切实帮助职工群众解决实际困难。全体党员要牢固树立党的意识、宗旨意识和责任意识,要通过自身的带头示范作用,营造崇尚先进、积极向上的良好风气。在急难险重任务和突发事件面前,广大党员要立场坚定,旗帜鲜明,勇挑重担,以无私、无畏的精神迎难而上,敢于负责。

        服务人民群众。牢固树立全心全意为人民服务的思想,广泛推行服务承诺,实行首问责任制、限时办结制,为群众提供优质服务;采取设置意见箱、电子信箱、开通热线电话、利用电子政务系统等方式以及与企业领导、与职工对话会、恳谈会、党员与职工“结对子”等多种渠道,畅通群众表达意愿渠道;实行办事公开、“一站式”服务,开展行风评议等活动,优化服务环境。教育引导党员干部职工强化服务意识,深入基层调查研究,为群众办好事实事,不断提高工作质量和效率,自觉反对和克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,杜绝吃、拿、卡、要等不良风气,做到立党为公、执政为民、诚实守信、热情服务,树立优良作风,建设服务型机关。继续深入开展以“助老、助学、助残、助孤”为主要内容的“四助”活动,充分发挥党员在职工群众中的作用,进一步密切党群干群关系。

        加强基层组织。党支部要继续大力实施“堡垒工程”,大力建设“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党支部和培育“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员。大力实施党员“双育工程”、“发展党员系统工程”、“培养工程”,激发党员队伍活力。

        二、创先争优活动的主要内容

        开展创先争优活动,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

        先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,团结协作,开拓创新,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。要按照深化干部人事制度改革新的要求,全力建设充满活力的“四好”领导班子。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象。

        优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力争当“五个模范”:一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观,学习新知识、新技能,不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召,坚决把党组织要求和各项规定落到实处。特别是党员领导干部,一定要在树立良好用人导向上起示范带头作用。三是服务群众的模范。主动联系群众,积极为群众解难题、办实事,自觉维护群众正当权益,真正做到情为民系、利为民谋。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献,带头争创佳绩。出色完成生产经营各项工作任务。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,带头弘扬正气、维护社会和企业稳定,争当文明守法好职工好公民。

    在创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的总前提下,党支部及所属党小组还要从实际出发,提出开展活动的具体创争内容。

        三、开展创先争优活动的方法步骤

        开展创先争优活动,重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开,总体安排两年半时间,分五个步骤进行:

        第一阶段:广泛发动,全员参与(2010年4月—5月上旬)。主要抓好三项工作:一是动员部署。“中心”党组召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动。明确第一责任人和主要负责人,制定出详实的工作计划和推进表。二是制定活动方案。“中心”党组结合实际制定创先争优活动实施方案,对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中,并采取适当方式向群众公布,进行承诺,接受群众监督。三是组织学习。党支部和全体党员要认真学习相关文件,充分了解这次活动的目标任务。特别要认真学习领会的是胡锦涛总书记在全国深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话,强化认识,积极主动地投入到创先争优活动中来。

        第二阶段:找准问题,明确目标(2010年5月中旬—6月上旬)。

        结合自身实际,找准突出问题,明确具体目标。重点解决党员先锋作用发挥不突出、服务基层少、工作效率不高等问题。

        党支部和党员创先争优目标要在一定范围内进行公示。

        第三阶段:全面争创,扎实推进(2010年6月中旬—2011年6月底)。按照市委要求,“中心”统一开展“四争四有”活动:

        1、党性教育争先进。结合实施市委党员“双育工程”,采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、专题研讨等形式,每年开展一次党员干部全员培训。在广大党员中深入开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”大讨论,对党员进行党性教育。党支部要在2010年“七一”前,集中一周时间,组织党员进行一次党性分析,在职党员应撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。

        2、岗位奉献争先锋。党支部从巩固执政基础、提高为民服务本领入手,围绕中心任务,组织党员深入开展比学习、带头提高自身素质,比工作、带头争创一流业绩,比奉献、带头践行服务宗旨,比作风、带头作好廉洁表率的“四比四带头”活动,开展业务练兵、科技创新、传带新人等活动,把党支部建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位,把党员培育成为职工群众中当之无愧的模范。

        3、亮牌示范争标兵。在窗口组织党员统一佩戴党徽,制作党员标识牌,把党员身份亮出来,把党员口号喊出来,把党员职责担起来,促进党员先锋模范作用的发挥,发挥长效带动作用。

        4、服务群众争模范。“中心”根据自身职能和特点,组织开展“党员活动日”、“基层党组织民主恳谈日”、“机关干部三走进”等系列主题活动,推进干部作风建设,密切党同人民群众的联系。党员领导干部要经常深入基层一线了解职工群众疾苦,听取职工群众反映,掌握职工群众诉求,深入做好党员联系和服务职工群众工作,帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。

        5、结对共建有抓手。积极开展“千村帮扶、千企解困、千户送暖”活动,定期到农村、企业、社区现场办公,下基层、解难题、送温暖,帮助后进党支部和困难党员。

        6、组织创新有活力。加强党支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设,扩大组织覆盖,强化组织功能,增强创造力、凝聚力、战斗力。进一步坚持和完善党建述职、考核、评议制度,深化“一定三有”机制,推进党建工作创新。

        7、促进发展有贡献。党支部和党员要紧紧围绕年度工作目标,坚持科学管理,解放思想,改革创新,全面提升“中心”求实进取、文明和谐、廉洁高效、优质服务新形象。“中心”党组书记对党支部和党员开展创先争优活动情况适时进行点评,实事求是地肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的,要求限期整改。

        8、典型带动有效应。2011年“七一”前,“中心”党组将从中择优选出先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者推荐市直工委表彰。评选表彰对象要注重工作实绩和群众公认度,采取自下而上、层层推荐的方式产生。

    第四阶段:科学定位,全面提升(2011年7月—2012年6月底)。发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好四项工作:

        1、树立先进典型。在广大党员特别是党员领导干部中继续深入开展向王彦生、沈浩同志学习活动,扩大典型影响力。

        2、搞好对标定位。党支部和全体党员,都要对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

        3、落实践行承诺。党支部结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,认真落实公开承诺事项,确保活动不走过场。

        4、实施晋档升级。对照创先争优标准,着眼全面提升,加强党支部及党小组建设,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。

        第五阶段:系统总结,完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼,重点抓好四项工作:一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、设立网站专题等多种形式,全面回顾开展创先争优活动情况,集中展示活动成果,特别是展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。三是考核评议。“中心”党组对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行公开评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。

        2012年“七一”前,“中心”党组将从中择优选出先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者推荐市直工委表彰。

        五、切实加强对创先争优活动的组织领导

        (一)加强领导,明确责任

        为加强对争先创优活动的组织领导,“中心”成立创先争优活动领导小组和办公室。实行“党组书记负总责、党支部书记具体落实”的分级管理责任制。领导小组下设办公室,指定专人负责争活动的日常工作和综合协调。

        (二)把握进度,加强督导

        活动办公室要及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果,坚决杜绝走过场、出偏差。要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式,了解活动进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。领导小组办公室要及时总结创建活动开展情况和取得的经验,加强与有关领导部门的沟通和联系。注意及时将活动有关情况上报市委创先争优活动领导小组办公室。

        (三)强化宣传,营造氛围

        充分发挥工作信息简报、墙报专栏、网站等媒介的作用,大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。通过张贴标语等形式加大宣传力度,扩大宣传声势,浓厚宣传氛围。

      

    附件2

                              中共秦皇岛市住房公积金管理中心党组

                    关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动组织领导机构

    组  长:张贺忠

    副组长:王战宏  阎晓宁(兼办公室主任)  薛  猛

    成  员:孔丹江  李荣生  白  峰  邹春梅   李凤枝

    李平利  王振民  

    办公室:王建军  陈  宇  郝运锋

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